政府"造城"逼迫拆遷 吉林撫松小微企業被折騰半死

　　300億元打造成的長白山國際旅遊度假區，迷你倉沙田締造萬達進軍國內高端旅遊市場的發展神話。地處長白山麓的吉林省撫松縣，由此駛入經濟發展快車道。　　2011年，縣委、縣政府"突然"遷址到度假區附近的一個村里，卻引發當地百姓強烈不滿與質疑，而後隨遷的數千公職人員居所和政府"衙門"建設掀起的"造城風暴"，更讓當地中小企業叫苦。　　遷址後新城的建設規劃由於緊鄰萬達度假區，一度成為政府吸引外資的"蓋中蓋"。而規劃區內的本土企業，則須立即遷出，自謀發展。　　一家名為華平鉛筆板廠的企業，在拆遷部門不斷"逼迫"下，企業停產兩年，百十名工人歇業造成的損失，跳樓死的心都有。　　何平原計劃在搬遷新地方後，企業立即恢複生產。而縣領導承諾簽訂搬遷協議一拖再拖，補償的事一直是泡影。　　此時企業所在的區域，早已被政府"迫不及待"地強行停水、停電，民房和道路被挖掘機鏟得"支離破碎"，寸步難行，企業恢複生產絕無可能。　　"最後都被逼得沒辦法了，政府終於同意由我先出錢找評估公司對搬遷評估。"何平說原以為事情終於有了著落，沒想到，政府在收到搬遷評估報告後，搬遷的事再次杳無音信。一等就是兩年！　　直到7月23日，評估報告"一周歲"的第三天，即評估報告過了有效期後的第三天，拆遷辦一名副主任主動聯繫何平。告訴他，之前的評估報告過期作廢，不好使了，如果不接受政府給出的補償標準，必須重新評估。　　"政府就是坑人！"當地一名政府退休老幹部認為，企業的廠房、生產設備包括生產材料等物品，經過兩年多停產失修，部分已經發生質變，重裝評估根本無法準確對其資產原有價值進行認定。　　在撫松縣，民營企業尤其是小微企業，何平的遭遇只是冰山一角。　　"縣政府是清晨偷偷搬走的。"接受採訪的縣政法委一位領導透露，之前曾有很多人集體在政府門前抗議政府搬遷，一些退休的老幹部認為"政府純粹在勞民傷財"，一些企業目前遇到的問題，和這些冒進式"造城"規劃不無關係。　　"部分新城規劃有的已有'爛尾'跡象，沒有龐大的資金，根本無法完成。"白山市建設局一位不願具名的領導表示，一旦有外來企業或資金進入，縣政府必須提供全面和高效服務，怎麼能做到全面高效？不用一些非常手段，根本搞不了，地方企業，尤其是小微企業，在一些領導看來無足重輕，只能犧牲了。　　據記者瞭解，僅最近一年時間里，特別是縣政府整體搬遷，打造"撫松新城"規劃實施後，小微企業頻遇不公。個體戶被藏炸藥包，數百村民集聚，警車被掀翻。縣房產局無理刁難民營企業廠房產權辦理。省政協委員無端遭當地公安拘留"恐嚇"。　　在當地，民營企業遭受這樣的"折磨"越來越平常，撫松縣林區商會會長艾正財說。標簽：民營經濟 老幹部 鉚是鉚 釘是釘 撫松縣　　採訪手記　　政府辦事就該釘是釘鉚是鉚　　-本報記者王占武　　採寫這樣的新聞對一位老記者來說，仍然會震驚。　　同樣的新聞，在一個地方，尤其在萬向背好的大環境掩映下：在一個地方，接連不斷地發生，一樁另迷你倉價錢樁，就不能不讓人震驚。　　一個響應政府拆遷號召的小微企業，在政府規劃項目失敗無果後，在企業斷水、斷電、斷路，無法再行恢複生產的狀況下，從一次次相信有關部門"一定會拆"，到每個月都給政府和縣領導寫一篇報告，無法兌現拆遷安置承諾的有關部門，卻讓企業在無邊的等待和期盼中，一次次杳無音訊--很明顯，這個部門在和企業玩藏貓貓遊戲。　　問題是，這個遊戲玩得實在是過於拖遝，甚至不齒。這樣的玩法至少能玩出三樣東西：給政府勤政玩來水分子，為政府施政玩掉民聲，將政府顏面玩塗滿失信的標榜。這樣的"三玩"心態和作為，真是不能要得。　　另外幾個個體戶和企業主的遭遇，這些部門無一例外地都毫不吝嗇地爭相玩出了色兒，讓民�甚至毫無疑義的質疑，讓一腔熱忱的企業開創者遺喪逐夢的勇氣，讓精于貢獻的精英領袖心驚齒寒。　　近年來，吉林省委、省政府一直都在著力推進民營經濟的快發展，尤其是民營企業發展的軟環境，受到省委領導非同一般的重視。　　就在今年4月初，省委、省政府春節後的第一個會議，就是重磅出台突出發展民營經濟的意見，省領導全部出席；全省九個地、市、州領導班子成員，全部出席；省委、省政府所屬所有職能機構與部門負責人及有關處室負責人，全部出席。　　會後，吉林省省直所有職能部門，相繼出台突出發展民營經濟的更深細的落實意見；全省九個地、市、州以及所有縣、區及鄉鎮，全部制訂出台如何促進民營經濟快速發展的措施。至現在，全省上下仍然在持續展開如何推進民營經濟發展的全省性大討論。　　就是在這樣一個又一個接地氣兒的發展氛圍中，在全省上下投入到突出發展民營經濟的洪潮里，撫松縣部分民營企業和小微企業卻頻遇這樣或那樣的不公，真是讓人注目又揪心。　　吉林省乃至全國上下，大力倡導發展民營經濟，全國上下都在努力打造民營企業健康的發展秩序與環境。　　撫松縣民營企業，包括小微企業已經"成了氣候"的境遇，這些現象或許存在偶然性，但如果繼續，甚至持續有企業很常見地、不斷地遭遇這樣的"沙塵暴"，就是一些政府部門，深失整治與治理之心的必然發生。　　在當今民營經濟如火如荼的發展中，顯然，這更要不得。　　分析其中的因由，地方政府的新城夢想，在地方捉襟見肘的財稅收入中，確實面臨太多挑戰。但執政者這種尋魚蝕網般地不計成本的放任，只能讓這些本就艱難的挑戰，到最後一刻，慘敗，絕收。　　一位法律專家跟記者這樣調侃"撫松現象"：政府如果是條漢子，辦起事來就應該釘是釘，鉚是鉚，在處理一邊是自身發展，一邊是民聲的摩擦中缺少最基本的矜持，放任的結果，就是各方最後都不落好。　　當下，在為何平們的企業最終命運擔心的同時，記者一直在揣味撫松縣政府之後的如何言行，包括一些部門，能不能像條漢子，是不是條漢子，做真漢子還是敷衍民�的假漢子的問題，尤其是幫百姓辦起事來，這些部門，能不能說得到就做得到，不藏貓貓，釘是釘，鉚是鉚。　　這，還得看接下來的表現。標簽：民營經濟 老幹部 鉚是鉚 釘是釘 撫松縣迷你倉庫