通關改善要打硬仗

入境處昨公布，去年有逾2.迷你倉7億人次經香港各口岸出入境，訪港旅客超過5400萬人，內地訪客佔4050萬，每日超過11萬人。數據說明本港仍是內地遊客最愛光臨的城市，亦凸顯了兩地融合，形成共同生活圈的現實。人流有增無減，此為香港帶來龐大經濟利益的同時，更考驗政府整體接待能力，作為香港第一關的入境處，更應與時俱進，加大投入資源，完善相關安排和配套設施，保證足夠人手和方法應對不斷增長的客流量，進一步改善通關效率，便利訪客快捷通關。 入境處預計農曆新年假期間，約有793萬旅客經各海、陸、空管制站進出香港，較去年同期增加約9.2%，當中逾七成旅客是經各陸路口岸入境。節假日人潮逼爆各口岸的場景，近年屢見不鮮，入境處對此也加強了應對措施，包括抽調人手支援各管制站前線，減少前線人員休假，加開檢查櫃�及通道，疏導人流及車流等。多年以來，面對持續上升的旅客流量，入境處有效執行出入境管制工作，推出提升通關效率的措施，為旅客提供更大的便利，值得肯定。 但須指出的是，通關口岸大排人龍，正從假日期間逐漸擴展到平時，反映訪客持續增長趨勢，對各口岸的壓力有增無減。事實上，本港推出e道10年，由最初只有3條增至現時425條，使用量達到9.5億次，增幅驚人，但仍未能根治過關難題。而啟德郵輪碼頭營運，高鐵開通、港珠澳大橋通車、蓮塘口岸建成使用等，都將帶來大量潛在旅客。據本港接待旅客能力評估，預計3年self storage訪港旅客將增至7000萬人次，到2023年更超過1億人次，這勢將給入境處的工作帶來更大壓力，更考驗通關服務的能力。 近年來，港深兩地在口岸硬件建設、設施改進、通關便利化和機制改善方面，都作了不少努力，包括落馬洲、深圳灣口岸的建成啟用，延長通關時間，推廣e道等措施，令口岸通關的能力大有提升，通關效率也大有進步。但這樣仍然無法滿足日益增長的人流情況，經常可見，內地遊客的龐大人潮在香港關口堆積，高峰期的候檢時間越來越長，工作人員不僅屢遭抱怨和投訴，等候遊客鼓噪的現象也時常發生。尤其對比深圳關口通關速度的快捷，本港的通關安排不足之處較為明顯，有必要查找欠缺，加速改善。 一方面，政府應加大投入，以超前眼光、科學規劃和增加口岸建設，以適應兩地經濟融合和人流增多的需要；更新電腦系統並增加閘機，普及自助過關；進一步加強兩地合作，做好聯動分流人流車流，紓緩口岸負荷，以及評估遊客增長趨勢，港府資源適當向入境處傾斜，增加必要的人手。 另一方面，入境處也要善用資訊科技及靈活調配人手，在邊境管制站的現場管理、應變能力和統籌安排應更加科學合理。譬如有旅客投訴，高峰期時香港關口e通道開放不足，讓自助過關也要排長龍，這就涉及管理不足的問題。 香港關口的出入境腸梗堵，肯定會影響到香港形象，令人質疑香港旅遊環境和接待能力。通關改善要打硬仗，切不可推搪拖延。 香港商報評論員周武輝迷利倉