內地橋樑何以「傷不起」？

受連續強降雨影響，迷你倉新蒲崗四川省8日晚起出現嚴重洪澇災害，暴雨造成三座大橋垮塌，多人死傷。在內地，怵目驚心的橋樑垮塌現象，已成社會之痛。先有黑龍江哈爾濱，當局稱車輛超載「壓斷」高架橋；後有河南三門峽，一輛運輸鞭炮的貨車爆炸，竟將高速路上的大橋「炸斷」。據傳媒統計，2011年7月半個月內，內地就發生三宗塌橋事故；2012年5月至8月，又發生四宗大橋垮塌事件！這次四川垮橋事件，與連日暴雨導致的山洪暴發、堰塞湖水量激增關係密切，但人們仍要質問，壓斷、炸斷再加上洪流沖斷，內地的橋樑工程，何以如此傷不起？罔顧存在危險以這次垮塌並導致車輛墜河的老青蓮大橋為例，此前已因存在危險而限制通行。今年，四川新綿江公路施工時，該橋又經過加固維修，重新投入使用。然而，如果當地政府認真按照工程流程施工、監理、驗收，加固維修如何起不到降低危險的作用？此外，老青蓮大橋所處地帶本就是四川地質災害多發區，這幾年已多受震災之苦。如果從安全角度出發，對堰塞湖水流衝擊有充分評估，就不會沒有預案；再退一步講，即使由於成本、時間等原因，上述工作不能完全做到位，至少在8日晚出現暴雨到9日臨近中午橋樑垮塌前，也有充分時間臨時關閉大橋，避免可能出現的人員傷亡。工程轉包尋租其實，在不同的垮塌橋樑的背後，都有人為的因素。一方面，內地工程轉包尋租的陋習難以杜絕。當權力可以干預甚至決定從工程立項到驗收的所有環節的時候，相關制度和程式就只能屈服於政績和利益輸送的需要，從而批量生產出「橋脆脆」，而對於安全問題的長期忽視，又導致了在面對危險時，缺乏相應的應急措施。另一方面，內地一些官員對於基礎設施建設的盲目熱情，導致了包括橋樑在內的基建工程，追求的是速度而非品質。速度能夠創造漂亮的經濟增長資料，但未必能夠起到改善地方經濟和民生環境的預期目標。事實上，這一座座倒塌的橋樑，帶來的是民生和政府公信力的「雙重負效應」。舒揚