2013年12月1日 星期日
古�政策檢討內容快出爐 諮詢公眾能付出多少「代價」
政府去年保育何東花園失敗,迷你倉隨即與古諮會展開文物建築保護政策檢討,檢討內容可望周內拍板,稍後諮詢公眾。據了解,由於公眾對保育歷史建築已有「共識」,諮詢將「單刀直入」,了解市民願意就保育私人文物建築付出多少「代價」。消息人士指,市民需要了解文物保育除涉及金錢,或因換地犧牲綠化空間,但最終保育工作或涉及修例,實施需時。記者 :曾偉龍發展局去年礙於何東花園屬私人物業,最終放棄宣布物業為法定古�,宣告保育失敗。「兵敗」何東花園後,發展局與古諮會開展文物建築保護政策檢討,並就私人擁有的歷史建築的處理方法諮詢公眾。據悉,檢討部分可於本周內完成,稍後可諮詢公眾。 據了解,經過何東花園一役,古諮會認為公眾對保育歷史建築已有充分討論,加上近屆政府亦有就文物保育諮詢市民,是次諮詢將會「單刀直入」,跳過「是否保育」問題,直接針對保育私人擁有的歷史建築的手段及其衍生的問題,了解公眾願意付出甚麼代價。古諮會或變有牙虎 現時歷史建築評級只是行政決定,業主可以無視評級拆毀建築,古諮會因此被揶揄為「無牙老虎」,消息人士指,如果公眾同意賦予古諮會「一棚牙」,也要知道這頭「有牙老虎」咬甚麼,不咬甚麼,如私人歷史建築的業主給咬傷,公眾願意給業主self storage少止痛散,金額大約多少。 消息人士擔心,如果社會只有一個虛無方向,支持保育歷史建築,但不清楚具體的代價,很多人會「隨口講」支持,但看見代價高昂便退縮,政府可能受錯誤的民情左右,諮詢就是讓社會有一個基礎討論,如果討論後公眾不願付出保育的代價,社會只能一起接受現實。 談到保育私人歷史建築的代價,消息人士認為,公眾一般只考慮金錢成本,往往忽略換地成本,因為土地價值並不明顯,公眾易於接受。他以保育景賢里為例,指香港有不少生地,政府與景賢里業主換地,犧牲了旁邊的綠化地帶,由於打�保育旗號,公眾沒有反對聲音,城規會審批順利。牽涉修例 實施需時 除代價問題外,古諮會又討論到,有了法定評級機制後,是否需要設立獨立的申訴機制?賠償業主損失是否要設立透明度高的補償機制?視乎諮詢結果,發展局或有需要進一步修改現行法例,給予古諮會或其他專責機構更大權力,但草擬法例需時,牽涉屋宇署的相連法例亦可能需要修改。 發展局局長陳茂波日前出席文物保育國際研討會時亦提到,政府正檢討文物保育政策,認為保育和發展經常難以取捨,形容要滿足各個持份者似乎是「不可能的任務」,政府要考慮以誘因爭取文物業主支持,但承認在發展過程中,無可避免會有反對聲音。迷利倉
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