2013年12月3日 星期二
是該確實檢討台灣的競爭力問題了
行政院主計總處日前下修今、明兩年經濟成長率預測,迷你倉西貢從原先預估的2.31%、3.37%,分別調降至1.74%、2.59%。今年不保2、明年難保3,比最近國內外主要預測機構都還悲觀。 另外,中華經濟研究院公布的11月製造業採購經理人指數(PMI),也顯示業者對「未來六個月景氣狀況」的預期,從前月代表樂觀的51,跌到代表悲觀的47.3,創下近11個月來新低。這一連串數字,除了提醒國人不能對明年的經濟情勢過度樂觀之外,更警惕政府必須確實檢討台灣產業競爭力問題,進而提出務實的推動策略,才有可能扭轉經濟頹勢。 很明顯地,台灣的經濟成長率連續兩年未能保2,的確讓台灣企業和一般民眾,開始對我國經濟發展前景失去信心。特別是對照亞洲鄰近競爭國家的GDP成長率表現,我國去年經濟成長率還小贏新加坡排名第三,但今年韓國經濟成長率預計可達2.7%、新加坡3.5%、香港3.1%,顯然台灣的排名已落後為墊底,甚至還輸日本的1.8%。 依據主計總處所作分析,面板價格和需求持續不振、國內石化業近月突然宣布歲修,加上大陸供應鏈在地化和產能過剩問題,兩岸產業競爭愈演愈烈,使得第4季出口較原先預期減少37億美元(約合新台幣1,098億元),乃是下修今年經濟成長率的主因。這樣的解讀其實告訴國人,台灣經濟低迷不能像過去一樣,歸咎於受到國際景氣疲弱與外部需求不振的負面影響,而應回歸到產業競爭力的內省。 觀察近2年我主要競爭對手,包括韓國、新加坡、中國大陸及香港,其出口雖然也受到國際景氣衰退的衝擊,但是今年第2季以來,各國出口成長率已有回升跡象,而在第3季出現正成長。例如韓國成長2.8%、新加坡成長4.4%、香港成長7.4%,而中國大陸也成長3.9%。相對而言,台灣第3季出口再度陷入衰退0.8%的窘境,尤其凸顯台灣出口的減緩,正是台灣產業國際競爭力衰退的結果。 其中台灣品牌價值第一名的智能手機廠商HTC,以及經營電腦品牌已近三十年的宏�,近來相繼遭遇到業績滑落危機,所顯示的不僅是美國《商業周刊迷你倉將軍澳所評論的「台灣品牌的大問題」,事實上更是「台灣產業競爭力的大問題」。 過去台灣資訊電子業憑藉著不斷精進的製造管理技術、設計研發與系統整合能力,並結合大陸完備的產業配套與較低的勞動成本優勢,得以在全球IT產業的供應與價值鏈中,扮演舉足輕重的角色。但是如今隨著蘋果推出的IPHONE、IPAD等創新型產品,和逐步打造成型的「硬體+軟體+服務+內容」產業鏈整合發展模式,激發消費者新的使用體驗,形塑了新的市場典範,也形成了「贏者全拿」的產業高度集中現象。從這個角度看,台灣產業不僅缺乏主導性的領先技術,也未對消費者需求與產業典範的轉移做出有效的回應。 更重要的是,在全球產業典範轉移過程中,台灣並未因此而培養新的優勢。以智慧型手機為例,根據GARTNER發佈第三季全球手機市場報告指出,全球前五大智慧型手機市場排名前兩大依然為三星、蘋果,市佔分別為32.1%及12.1%,但原本居於第三的LG遭中國的聯想超越,聯想以5.1%登上第三大智慧型手機商,而LG與華為分居第四與第五。由此可見中國品牌智慧手機正在崛起,且追趕南韓品牌,也帶動中國本土的零組件供應鏈,從相機模組、喇叭、觸控面板、機殼到電池,全部涵括其內。這些大陸本土供應鏈廠商也開始對台系業者發生替代效果,恐怕未來將導致更多的台灣資訊電子廠商,出現業績滑落的困境,這當然是值得相關主管機關密切注意的發展。 面對這樣的競爭力危機,我們建議政府主管部門應從以下三個層面,確實檢討台灣產業競爭力問題: 其一,應釐清在新消費與產業典範轉移趨勢下,台灣各產業於全球供應鏈中的競爭地位與未來面對的挑戰。 其二,雖然近年來推動許多產業發展策略與出口拓銷方案,也投入龐大的資源,惟這些政策對提升競爭力的有效性與問題,亦應展開切實檢討。 其三,為了加速產業多元化,政府對於「經濟動能推升方案」、「中堅企業」和「三業四化」等措施,尤其應務實檢討其能否創造足以吸引廠商投資的商業模式,並透過技術擴散和典範學習效果,進而帶動實質投資和產業轉型。迷你倉尖沙咀
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