2013年10月19日 星期六

美財政部「變身」 協同反恐

  面對恐怖勢力崛起,存倉美國財政部近10年已對自身在國際擔當的角色重新定位,亦令本書作者薩拉特(Juan Zarate)早幾年有了新的任務。  作者身為財政部恐怖分子融資及金融犯罪部門的前助理部長,於本書以第一身角度描述財政部如何改變固有策略,以對抗基地組織等恐怖分子,以及進行核計劃的伊朗和北韓等外敵。  剛好於2001年「9.11」恐襲前數周加入財政部的薩拉特,形容事件對財政部的角色帶來重大影響,主因金融及經濟制裁的實施,已對國家安全愈益重要,故因應時局改變,加上金融市場全球化,促使財政部的工作範疇出現轉變。增手段 蒐集情報凍結資產  有別於之前截斷敵方融資門路的手法,財政部近年已加強手段,包括增強搜集金融情報,凍結敵方成員、支持者及商業聯繫等一切資產,並與海外儲存府合作,增強金融透明度,務求擴大對付外敵的規模。  他指財政部上述工作已成功起到阻嚇作用,不少銀行均擔心讓非法分子透過他們的系統進行非法活動,會招徠美國調查,為他們的信譽帶來負面影響,嚴重的甚至可能遭美方逐出美國金融系統。  以澳門匯業銀行為例,美國當局發現該行2003年與北韓進行大量商業交易,2005年宣布公開徹查該行有否涉及洗黑錢交易,不料短短兩周已引起廣泛的連鎖效應,如匯業銀行關閉所有北韓戶口,並將其行政權交予澳門政府,且全球各大銀行亦相繼停止與北韓之間的商業交易。  不過,作者不諱言,揭露書中所述內容,猶如打開「潘朵拉的盒子」般,可能將帶來嚴重且深遠的後果,主因披露財政部的最新制裁手法,美國的經濟及金融業對手或將採取類似手段,打擊美國在全球的金融龍頭地位。迷你倉

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