日本：老人用品實現無死角覆蓋

編者的話："養老"是2013年的熱門關鍵詞之一。養老金並軌、"以房養老"等概念的提出，24小時迷你倉極大刺激了中國人在養老問題上的敏感神經。上了年紀的爸爸媽媽應該去哪兒養老？我們怎樣做才能讓老年人"老有所依"？《環球時報》駐外記者調查了一些發達國家如何開發養老產業，力圖為中國提供一些借鑒。本報駐日本特約記者 盧 昊老齡化是當今日本社會的顯著性特徵。早在1970年，日本65歲以上人口比例就達到7%，進入聯合國定義的老齡化社會。當前，日本65歲以上人口已經超過3000萬人，創下歷史新高，占總人口比例超過25%，預計到2035年這一比例將達到33%左右，2060年將接近40%。老齡化浪潮導致日本人口總量萎縮，但另一方面也迅速催熟日本養老福利事業和"銀發產業"。日本針對老齡化人口的福利體系主要分兩種，一種是由政府財政支持的資助、扶養、醫療事業，另一種是由民間資本經營的老年人專業用品和服務業，即所謂的"養老產業"。在老人用品開發方面，日本製造業自動化程度高，重視人性體驗和"細節需求"的特色得以充分體現。在開發老人用品的種類和功能方面，日本遙遙領先于很多發達國家。具有代表性的是日本研製出的各種高度自動化的器械，如方便身體癱瘓的老人吃飯、洗澡和方便的特製食器、淋浴器、便池等。另外根據老人特定需要，日本企業還開發出各種新產品。至於常見的老人眼鏡、專用服飾、除皺器乃至化妝品等更是種類齊全。因此也有觀點稱，日本老人用品已差不多覆蓋各種生活領域，"在照顧老人需求方面毫無死角"。日本"銀發產業"另一支柱是老人公寓。除政府無償提供的"老人之家"和老人療養服務中心之外，隨著上世紀末護理保險制度在日本的實行，私營資本逐漸進入老迷你倉旺角公寓建設領域。其中部分老人公寓主要針對低收入高齡者，為其提供居住期限不等、租金低廉的集體宿舍，而另一些老人公寓則提供專業護理服務，按照護理服務的內容，可分為特別護理型、住宅型和保健型老人公寓等。特別護理型公寓會配備醫生、護士、營養師和心理咨詢師等，隨時為老人服務，而其他類型老人公寓則會在尊重老人意見的前提下，安排醫院或福利機構的護理人員定期訪問，幫助老人排憂解難。在費用方面，提供特殊看護的私營老人公寓費用較高，除需繳納數十萬甚至上百萬日元（1日元約合0.06元人民幣）的入住費外，還需每月繳納少則十幾萬，多則三四十萬日元的費用。其他類型的私營老人公寓雖大多不需繳納入住費，但也需要每月繳納房租。不過根據日本《護理保險法》，這些費用大部分由政府負擔，個人則根據護理級別和收入情況，每月支付護理服務費、住宿費和飯費合計四五萬到十幾萬日元左右。除以上養老經濟外，以幫助經管養老金、保險和其他投資為內容的老人金融服務是當前日本銀行業務增長的一大重點。日本老年人手中掌握的個人財富量相當可觀，因此帶來旺盛的理財需求。另外，日本的教育機構、旅行社還開發出多種多樣的老人特色服務，滿足老人們的精神需求。如近年來在日本日益走紅的"終活旅行"就是日本旅行社開發出來的，以老年人臨終生活準備和心理調整為內容的旅行項目，受到日本老人及其子女的歡迎。總的來說，日本養老經濟發達，而且帶有向"創意經濟"發展的趨勢，但它也面臨問題。比如，由於老齡化的推進，政府財政愈發難以承擔養老金、老年醫療和護理保險的費用。再如，合乎資質的護理人員缺乏日益突出。這也導致日本政府一再放寬國外護理人員進入日本的限制，希望借助引進這方面的國際人才來緩解。▲mini storage