拉脫維亞正式加入歐元區“入門”後還應努力“修行”

記者2014年1月1日東北歐國家拉脫維亞正式加入歐元區，self storage成為歐元區第18個成員國。2004年加入歐盟以來，拉脫維亞一直努力爭取加入歐元區，現在"夢想成真"既是因為其經濟狀況符合條件，也是因為這符合歐元區提振歐元信心的訴求。對拉脫維亞來說，加入歐元區是把"雙刃劍"。一方面有利於其避免匯率波動影響，擴大出口和吸引投資，但另一方面也意味著放棄貨幣政策自主權，限制財政政策空間，還可能面臨通脹風險。對於歐元區來說，新成員的加入有利於提振對歐 元信心，也有利於歐洲一體化進程的推進，但歐元區能否適應擴容節奏還有待觀察。總體來看，加入歐元區只是拉脫維亞邁出的重要一步。為維持經濟持續健康發展，未來拉脫維亞還應繼續採取適宜的經濟政策，推進經濟改革。入歐元區時機成熟拉脫維亞現在加入歐元區可謂"兩情相悅"、"瓜熟蒂落"。一方面，拉脫維 亞近年來經濟狀況表現出色，滿足加入的條件；另一方面歐元區經濟複蘇緩慢，新鮮血液的加入有利於提振市場對歐元乃至歐元區經濟的信心，符合歐元區國家的訴求。據悉，2012年拉脫維亞GDP同比增長5.6%，處於歐盟成員國前列；財政赤字為G DP的1.2%，政府債務為GDP的40.7%，均低於《馬斯特里赫特條約》規定的赤字比率(3%)和債務比率(60%)的臨界值。考慮到拉脫維亞達到了加入歐元區趨同標準，201 3年6至7月，歐盟和歐洲議會相繼批准了其于2014年1月1日加入歐元區。據歐盟委員會發佈的最新報告，2013年拉脫維亞呈現經濟強勁、通脹回落、財政狀況穩健的良好態勢，GDP增長預計為3.8%，繼續居歐盟首位；CPI漲幅將繼續回落到1.9%；就業情況好轉，失業率預計為13.7%；財政狀況進一步改善，財政赤字占GDP的比率預計為1.1%。對於歐元區來說，在經濟複蘇緩慢、市場對歐元信心不足的情況下，新成員的加入有助于提升歐元區的市場信譽。此時此刻，歐元區需要通過拉脫維亞的加入來證明歐元的前途是光明的，展示對單一貨幣體系的信心。帶來機遇又隱含風險加入歐元區，對拉脫維亞本國來說是一個機會，能帶來諸多現實利益，但也要客觀看待其可能帶來的不利影響。對於歐元區來說也是如此。從拉脫維亞方面來看，加入歐元區可以消除本國貨幣拉特與歐元的匯兌風險，享受到單一的歐元支付體系、更多的跨境與國際貿易等優勢，有利於擴大對歐元區的出口和吸引歐元區投資，促進本國經濟發展。分析人士認為，對於拉脫維亞這樣規模小的經濟體來說，其國內市場十分有限，發展外貿是保持經迷你倉持續發展的必由之路，加入歐元區無疑能為該國帶來更多訂單。同時，加入歐元區也意味著拉脫維 亞的金融市場與歐元區其他國家實現了銜接，讓拉脫維亞得到更多的外資。不過，對於加入歐元區，拉脫維亞國內一直存在爭議，因為使用歐元在帶來現 實經濟利益的同時，也可能帶來不利影響。加入歐元區意味著其央行放棄了貨幣政策的自主權，雖然2005年以來拉特就已經和歐元掛�，實行固定匯率。同時，在遵守財政赤字率指標和政府債務指標等財政紀律的同時，也限制了其財政政策的空間。拉脫維亞是歐盟最貧困的國家之一，存在政策刺激經濟增長，提高民�生活水平的需要。歐盟統計局數據顯示，2012年拉脫維亞人均GDP僅為歐盟平均水平的64%，為歐盟倒數第四。此外，很多民�還擔心通貨膨脹的發生，因為前蘇聯解體後，拉脫維亞在開始使用自己的貨幣拉特時，曾出現過通脹飆升。對於歐元區來說，拉脫維亞的加入有利於提振市場對歐元乃至歐元區的信心。但更重要的是，這有利於進一步推動歐洲一體化進程。拉脫維亞加入歐元區後，拉脫維亞央行將加入歐元區央行體系，同時拉脫維亞也將自動加入目前正在建設的銀行業單一監管體系以及歐洲穩定機制。當然，在歐債危機尚未徹底平息的情況下，歐元區能否適應不斷擴容的節奏還有待觀察。相關政策改革還需推進俗話說，"師傅領進門，修行在個人。"加入歐元區為拉脫維亞提供了一個機遇，但這只是一個開始。為提高民�生活水平，實現經濟持續健康發展，拉脫維亞還有很長的路要走。比如，拉脫維亞的人均收入低於歐元區的平均水平，是歐元區中的貧困國家；就業狀況雖然有所好轉，但失業率仍處高位。因此，未來拉脫維亞需要採取適宜政策，推進相關改革。首先，繼續奉行負責 任的財政政策。2013年6月，拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯在歐洲理事會支持拉脫維亞加入歐元區後已明確表示，不會放鬆現行的財政政策。其次，加強銀行業監管。歐盟在批准拉脫維亞加入歐元區的同時也指出其銀行體系管理比較鬆懈，過多的外國資金留在拉脫維亞銀行體系當中是一個隱患。再次，繼續推行減稅政策。拉脫維亞財長威爾克斯表示，在2014年將繼續推行包括個人所得稅在內的減稅政策，以減輕稅賦負擔。最後，推進經濟結構性改革。為提高經濟競爭力，拉脫維亞應進行結構性改革，將經濟重點從房地產、零售業和金融業轉向製造業和旅遊業。2014年1月1日，拉脫維亞正式成為歐元區第18個成員國。圖為拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯在里加市中心的一台自動取款機取出拉脫維亞第一張歐元紙幣。新華社發迷你倉將軍澳