全面深化泛珠各省區合作交流

楊 鵬全面推進泛珠各省區合作交流，儲存倉是統籌區域協調發展、增強各省區整體實力和競爭力的重要舉措。近年來，廣西立足自身優勢，借助泛珠合作平台，積極推進交通、產業、能源、旅遊、環保、農業等多領域合作，極大地促進廣西經濟社會跨越發展。面對中國-東盟自由貿易區加快進入"升級版"的新階段，面對把廣西打造成我國西南、中南地區開放發展新的戰略支點的新定位，廣西應進一步強化與泛珠各省區的交流，務實推進泛珠區域合作，在區域合作中實現自身更大發展。加快打造現代綜合交通運輸體系，構建連接多區域的國際大通道。交通建設滯後是廣西加快開放合作的瓶頸，突破這一瓶頸尤為重要。要把省際交通基礎設施互聯互通放在更加突出位置，攜手推進跨界重要基礎設施建設，進一步加強跨省區高速鐵路、高速公路建設，打通"斷頭路"和"卡脖子"路段，加密直飛航線，加快建設面向東盟的門戶機場，打造更加便捷的立體化綜合交通網絡。合作建設沿海港口及內陸"無水港"，加快建設珠江-西江黃金水運大通道。全力加快往貴州方向快速通道建設，形成與黔、川、渝及西北地區更為有效的連通。加快打造現代產業體系，形成我國沿海經濟發展新的增長極。以產業轉移為重點，與泛珠各方攜手，共同規劃建設廣西北部灣經濟區臨海產業園、桂東承接產業轉移示範區、粵桂特別合作試驗區等合作平台。北部灣產業布局要進一步向高端引導，搶佔產業高端，爭取在重點領域形成一批有知識產權和核心技術的企業。抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，加快傳統優勢產業改造升級與布局高端產業相結合，加強先進製造技術和信息技術與傳統產業轉型升級的結合，著力突破新興產業發展的瓶頸制約，促進產業鏈整體升級。積極借助廣東和港澳的技術優勢，共建高科技園區，吸引技術和智力資本，增強發展後勁。加快打造現代金融服務體系，推進富有特色的現代金融創新。金融是現代經濟的核心。著力構建南寧區域性金融中心，進一步擴大我國西南、中南等地區與東盟國家的金融合作與開放，積極探索跨境金融改革創新，創新金融平台。充分利用區位優勢，建立西南、中南與東盟國家的期貨交易中心。創迷你倉最平多種形式，放寬設立銀行、證券公司、保險公司等金融機構的限制，推動粵港澳金融機構到南寧設立分支機構，加強與粵金融社保合作，推進與粵金融社保一體化。加快構建新型城鎮體系，打造科學合理的泛珠新型城市發展格局。大力推進北部灣城市群和西江城市群建設，著力推進北部灣同城化建設。不斷擴大和深化與中南、西南城市群之間的合作，加強與川渝、滇中、黔中、長株潭尤其是珠三角等城市群在商貿物流、旅遊開發、生態保護、信息平台建設等方面合作，積極推進湛江、茂名等粵西城市融入北部灣城市群。科學穩妥地推進產城互動發展，以優化工業空間布局為主旨，構建一批特色鮮明、功能完善的工業新城。加快打造信息交流體系，構建國際區域性信息交流中心。隨著信息技術的快速發展，信息交流對區域經濟發展起到了極大的促進作用。要全力加強廣西信息技術設施建設。加強與粵港澳網絡信息交流合作，加快建設西南、中南地區與珠三角、中國-東盟自由貿易區聯繫的區域性通信樞紐、數據處理中心、信息交流綜合服務平台和信息服務產業集群。緊抓國家促進信息消費和推進中國-東盟互聯互通的雙重機遇，加快在北海建設國家級北斗導航應用產業化示範基地。加快建設滇桂黔旅遊聯盟，攜手共建世界級旅遊勝地。攜手雲南、貴州，著力加強三省區的旅遊合作，創建市場化運營管理模式，積極發展"一程多站"旅遊合作模式，進一步提升"美在廣西"、"七彩雲南"和"多彩貴州"的旅遊品牌形象，共同打造世界級旅遊度假勝地。同時，依托桂林世界級旅遊城市，加快打造大桂林、北部灣、東巴鳳世界級旅遊勝地，打造和提升北部灣沿海景觀帶。加快建設生態文明示範區，打造泛珠合作的綠色"升級版"。泛珠區域尤其是西江上游地區是我國重要的生態屏障，必須堅持立足生態，實現綠色發展。充分發揮廣西"山青水秀生態美"的品牌優勢，在打造泛珠合作"升級版"中堅守生態環境保護底線，努力建設珠江上游"生態長城"，共同應對和協調解決跨區域、跨流域的重大環境問題，推進重點生態項目建設，攜手構建泛珠三角生態安全格局，實現綠色發展、可持續發展。（作者為廣西社會科學院副研究員）迷你倉